开展深入学习实践科学发展观活动，法学院党委高度重视，严格按照学校统一部署，精心安排，规范实施。通过层层召开座谈会、设置意见箱、公布电子邮箱、发放征求意见表等形式，广泛征求党内外人士的意见和建议。认真总结了贯彻落实科学发展观的现状，结合我院工作实际进行了专题讨论和调研，反思和查摆了不适应不符合科学发展观的问题。针对存在的问题及产生的原因进行了认真分析，提出了相应的整改思路。现就相关工作报告如下：

一、贯彻落实科学发展观取得的成效

1.积极参加中心组集中学习和自学，深刻领会科学发展观的精神实质。科学的发展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观，在发展观上出现盲区，往往会在政绩观上陷入误区，缺乏正确的政绩观，往往会在实践中偏离科学的发展观。通过学习，领导班子成员能够严格按照科学发展观的要求来衡量自身的思想境界，在言谈与行动、道德与情操的对比中，发现自身不足，从而提高自身的思想境界，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上。

2.坚持求真务实，认真贯彻科学发展的工作理念。在工作中，领导班子成员能够始终坚持求真务实的工作作风，正确认识和把握具体工作规律，用发展的眼光看一切事物。制定一项政策，推动一项改革，充分论证它的可行性，充分考虑社会影响和师生可承受的程度。坚持全心全意为师生服务，决策前、决策中、决策后都把广大师生的利益放在首位，一切工作围绕群众来开展，把群众满意不满意、答应不答应作为衡量政绩的唯一标准。同时，发扬艰苦奋斗的优良作风，牢记奋斗目标，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义；进一步增强忧患意识、责任意识，用好的作风作出让人民群众满意的业绩。

3.廉洁自律，筑牢了廉洁从政的思想防线。自觉遵守党风廉政建设的规定，从思想上树立起正确的世界观、人生观和权力观，坚持做到了“忠、正、勤、廉”，筑牢了廉洁从政的思想防线。忠，即对党对人民忠诚，对事业忠心，为人处事诚实。自觉实践“三个代表”重要思想，在利益面前，始终把对国家、对人民的利益置于对家族、个人和亲朋的利益之前。正，即从自身做起，树立正气。做到居官无私，坚持原则，秉公办事，带头反腐倡廉，当好遵纪守法的表率，在班子内部做到知无不言，言无不尽，对主管工作做到主管而不专断。勤，即在位谋政，勤政为民。牢固树立敬业精神和社会责任感。脚踏实地、埋头苦干，出实招，干实事，鼓实劲，以谋事、干事来凝聚力量。廉，即淡泊名利，廉洁奉公。注意克服以人划线、任人唯亲的倾向；克服争功诿过、追名逐利的倾向；克服不讲原则、只讲人情的倾向。做到老实做人，扎实做事，清白为官，勤恳为民，始终保持政治上的坚定和思想道德上纯洁。

二、影响和制约科学发展的突出问题

我院通过各种形式广泛征求各方面的意见和建议，并结合科学发展观的要求，对征求的意见和建议进行认真梳理和分类，发现了领导班子在工作理念、工作定位、工作能力三个方面还存在着问题和不足，需要进一步整改和提高。

1.在全面领会和准确把握科学发展观的内涵上还不够深入，没有充分发挥我院优良的学术传统、丰富的办学资源、高度的社会认同和极大的社会声望等优势，思想不够解放，观念不够创新，在促进教学科研水平提高，打造高水平教师队伍和科研团队建设，在拓展办学空间，优化管理，健全完善制度等方面努力还不够。

2.把握学院工作定位方面不够明确，服务意识不够强烈，工作的目的性和主动性方面还待进一步加强，围绕巩固和强化一流法学院的地位，探索科学发展的新思路、新举措方面尚有欠缺，需要增强主动参与意识。

3.工作能力还不能充分满足工作需要，科学参政议政理念不够强烈，在思想境界、工作标准、追求目标方面还存在眼界低、起点低、标准低的问题，需要进一步解放思想，查找差距，深入挖掘内在潜力，不断提高科学参政议政能力和水平。

三、存在问题的根源分析

1.政治理论学习不够系统、不够扎实。理论学习重视不够，对科学理论指导的重要性认识不足，重干轻学。存在着为学习而学习的倾向，学习偏重实用，急用先学，不用不学，学习的针对性、目的性不强。尤其是对科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求的学习理解还不深入，比较注重实用性，工学矛盾处理得还不够好。不善于结合本职工作去领会科学发展观的精神实质，不注重带着问题去研究，不注重带着目的去学习借鉴先进院系的经验，不注重沉下心来深入钻研，没有把学习、思考、实践和推动工作有机地结合起来，对自身分管业务深入钻研不够，对问题研究不深，理解不透，缺乏挤劲、钻劲和韧劲，使学习的效果打了折扣，制约了自身领导科学发展能力的提升。由于对学习抓得不够紧不够实，导致了我们在思想认识上出现障碍，对科学发展观的理解和把握不够全面和深刻，在工作中解放思想的力度不够，意识不到自己思想上保守的地方，惯性思维不同程度地存在，对业务知识特别是新理论、新知识的学习不够系统深入，刻苦钻研业务的精神不足。

2.思想观念、工作能力尚不能完全适应新形势的要求。思想观念是行动的先导，体制机制的创新源于思想观念的转变。面对复杂变化的新形势和新挑战，部分干部的思想观念还没有完全适应形势的要求和发展步伐，仍然习惯于凭经验工作，习惯于用单纯的行政手段解决问题，习惯于“按规定办”、“按惯例办”，满足于“成绩不大年年有，步子不快慢慢走”，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。部分领导还没有从新时期对教育工作的新要求的高度来认识自己工作的重要性，工作能力和水平与新形势、新任务的要求有明显距离。部分领导缺乏大局意识和全局观念，对发展优势、发展前景和发展潜力认识不够，对学院发展的决心和信心不足，存在墨守成规思想，缺乏创新精神。领导班子在想大事、谋大局方面下的功夫和力气还不够，在队伍建设、人才培养和师生福利等方面虽然做了一些努力，取得了一些成效，但与广大师生的期望还有很大差距，需要做的工作还很多，难度也很大。在围绕党委、学院中心工作主动深入师生中调查研究方面还要进一步加强。如何按照全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，统筹规划、协调指导开展工作，是我们班子应当认真研究并切实抓好落实的重大课题。

3.以人为本核心的体现还有差距，群众观念不够强。在同广大师生联系交往方面，深入基层不多，对群众最关心、最直接、最现实的利益问题了解不够及时，关心不够到位，缺乏长效机制，以致采取措施解决问题的力度不够。在发挥师生能动作用方面，没有完全满足他们迫切需要提高自身素质、参与学院改革实践的新期待。没有把以人为本的工作理念切实落实到制定政策和开展工作中，没有落实到广大干部的思想和行动中，没有很好地把学校、学院政策向师生宣传，动员师生、依靠师生推动学院发展的措施不多、力度不大。没有创造条件，为广大师生搭建舞台，充分激发他们的创造热情和工作热情。

4.加强思想作风建设的力度还不够大，工作作风不够扎实。近些年来，虽然大力加强了干部队伍思想作风建设和领导班子建设，但部分干部在思想作风建设方面还不能完全适应新形势、新任务的需要，与人民群众的期望和要求还有差距，突出存在重业务轻学习、重利益轻奉献、重经验轻创新、重表面轻实干、重眼前轻长远等问题。工作作风不够扎实，与科学发展观的要求还有一定差距，在大兴调查研究之风，严格管理、大胆管理、批评与自我批评特别是开展批评方面尚需进一步加强。对师生在政治上关心、工作上帮助、生活上体贴做的还不够细致周到。有的领导在工作中被动应付急于求成多，潜心研究解决问题少；按部就班、被动等待分工多，主动研究思考、创造性开展工作少。

5.机制体制有待完善。近年来，我们在体制机制创新方面做了大量工作，但是，总体上制度创新的力度不够大，还缺乏系统完善、科学有效的制度安排。制度创新往往会打破现有的利益格局，可能引发新的矛盾和问题，领导干部中存在着求稳怕乱的思想，存在畏难情绪，缺乏锐意改革的勇气和敢于冒险、奋发进取的胆识。尤其是在制度创新的有效路径上缺乏深入研究，一方面调查研究不够深入，对基层一些好的做法经验没有及时发现和总结提炼，形成新的政策措施；另一方面，学习借鉴先进院系没有从制度层面来消化吸收，相关激励与约束机制不够完善，导致有些很好的发展思路也未能有效贯彻落实。

四、今后贯彻落实科学发展观的主要方向及总体思路

1.提高“两个能力”，促进科学发展。一是提高领导班子落实科学发展观的能力，坚定科学发展的信念，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，真正做到想干事、能干事、干成事；二是提高领导班子创新发展的能力，切实加强对我院现实状况及发展思路的研究，积极推进体制机制创新，增强工作的预见性、系统性和指导性。
　　2.坚持“两个严格”，促进廉政建设。一是严格制度。建立健全理论学习制度、民主生活会制度、集体领导和分工负责制度、干部廉政建设制度等一系列规章制度。二是严格管理。严格领导干部管理和财务管理，强化责任、落实制度、完善机制，以健全完善的激励约束机制促进领导干部作风的转变和工作责任的进一步提高。
　　3.坚持“两个加强”，凝聚班子力量。一是带头加强理论武装。完善学习制度、改进学习方式，全面系统地掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观战略思想，不断增强用科学发展观解决实际问题的能力；二是加强团结。班子成员之间以经常谈心和工作交流为沟通渠道，促进相互理解、相互信任和相互支持，为加快发展和科学发展，提供强有力的组织保障。
　　4.坚持“两个民主”，推进决策的科学化和民主化。一是民主议事，坚持民主集中制原则，不唯我独尊，不搞‘一言堂’，重大问题坚持集体讨论、集体研究，民主科学决策，广泛听取大家的意见，力求把大家的意见和智慧变为集体的力量。二是开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，认真查摆问题，努力营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。